مؤتمر كوب٢٨: ١٠٠ يوم و المفاوضات قائمة
ومع بقاء ما يزيد قليلاً عن ثلاثة أشهر، تم رسم خطوط للمحادثات القادمة
سيصل قادة العالم من جميع أنحاء العالم إلى دولة الإمارات العربية المتحدة خلال 100 يوم. لحضور قمة الأمم المتحدة للمناخ كوب٢٨. حيث إنهم يحاولون معالجة حالة الطوارئ المتصاعدة . من خلال محاولة الاتفاق على سبل لوقف الانحباس الحراري العالمي والتكيف مع المناخ المتغير، وتحديد من يجب أن يتحمل فاتورة الأضرار التي حدثت بالفعل.
اذ انه من المقرر أن تستمر المحادثات الحاسمة في الفترة من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر في مدينة إكسبو بدبي، على خلفية سلسلة من الأحداث المناخية المتطرفة هذا الصيف والتي يعتقد العلماء أنها مرتبطة بتغير المناخ. اذ اجتاحت حرائق الغابات وموجات الحر الشديدة أجزاء من أفريقيا وأمريكا وآسيا وأوروبا. وكان شهر يوليو هو الشهر الأكثر سخونة على الإطلاق. وهطلت أمطار غزيرة وفيضانات مفاجئة على الصين والدول الاسكندنافية.
“يمثل اليوم بداية العد التنازلي لـ 100 يوم لفعاليات مؤتمر الأطراف في دولة الإمارات العربية المتحدة. هذه هي اللحظة التي كنا نتطلع إليها، لأنها تسلط الضوء على جهود دولة الإمارات في التصدي لتغير المناخ على الصعيدين الوطني والدولي. “، قالت في بيان صحفي.
عصر “الغليان العالمي”
وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريش في يوليو/تموز الماضي، إن عصر الاحتباس الحراري قد انتهى، وبدأ عصر “الغليان العالمي”. وعلى هذه الخلفية الصارخة تعقد قمة المناخ. مع مرور 100 يوم، أين وصلت الأمور؟
اذ كشف السيد غوتيريش. عن مدى إلحاح المشكلة من خلال الإشارة إلى حقبة جديدة من “الغليان العالمي” الذي أودى بحياة الناس، وعرض سبل العيش للخطر وهدد الإمدادات الغذائية هذا الصيف مع درجات حرارة قياسية.
ويتفق العلماء على أن الحرارة الزائدة ترتبط بشكل رئيسي بزيادة انبعاثات الغازات الدفيئة، الناجمة في المقام الأول عن حرق الوقود الأحفوري.
“تغير المناخ هنا. إنه أمر مرعب. وقال السيد غوتيريس، “إنها مجرد البداية”، وحث البلدان – وخاصة دول مجموعة العشرين، المسؤولة عن حوالي 80 في المائة من الانبعاثات – على رفع طموحها في معالجة هذه القضية.
لماذا ستحتل الانبعاثات مركز الصدارة في كوب٢٨ ؟
واتفقت الدول على “مواصلة الجهود” للحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية عن مستويات ما قبل الصناعة بموجب اتفاقية باريس لعام 2015 في مؤتمر كوب 21. وسيتم تقييم التعهدات بالحفاظ على هذا الهدف كل خمس سنوات. يُعرف هذا باسم “التقييم العالمي” وسيتم إجراؤه لأول مرة في مؤتمر Cop28، والذي تم تكليف الدنمارك وجنوب إفريقيا بالمساعدة فيه.
وقال الدكتور سلطان الجابر، الرئيس المعين لـ Cop28، إن هدف 1.5 درجة مئوية سيكون “نجم الشمال” الذي يوجه القمة. لكنها لن تكون سهلة.
وقالت الأمم المتحدة في عام 2022 إنه لا يوجد “مسار موثوق به” لإبقاء هذا الهدف على قيد الحياة. وأضافت أن تحسن الوضع يتطلب إجراء تغيير “واسع النطاق وسريع” . في “إمدادات الكهرباء وقطاعات الصناعة والنقل والمباني والأنظمة الغذائية والمالية” لخفض الانبعاثات بنسبة 45 في المائة في عام 2018. من أجل الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية.
ويعتقد العلماء أن ارتفاع درجة الحرارة بمقدار درجتين مئويتين . سيكون له عواقب وخيمة، وتشير السياسات المطبقة حاليًا إلى ارتفاع بمقدار 2.8 درجة مئوية بحلول نهاية القرن.
وقال بوب وارد، مدير السياسات في معهد جرانثام لتغير المناخ في كلية لندن للاقتصاد، لصحيفة ذا ناشيونال: “نحن نعلم أننا بعيدون عن الهدف”. “لقد كان الأمر نفسه في العام الماضي ولم يتم إحراز تقدم يذكر منذ ذلك الحين. آمل أن يكون هناك تركيز متجدد على خفض الانبعاثات”.
تغير المناخ
وقال الدكتور الجابر وسيمون ستيل، الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. في يوليو/تموز، إن مؤتمر Cop28 يجب أن يتوصل إلى نتيجة تؤدي إلى “تخفيض كبير في الانبعاثات” لمعالجة الأزمة.
وقالوا إنه يجب اتخاذ خطوات لتسريع “التخفيض التدريجي الحتمي لجميع أنواع الوقود الأحفوري بطريقة مسؤولة”. وضمان نظام طاقة “خالٍ من الوقود الأحفوري بلا هوادة بحلول منتصف هذا القرن”.
صرح يوخن فلاسبارث، سكرتير الدولة في وزارة التنمية الألمانية. أن خفض الانبعاثات كان “المهمة الكبيرة” بالنسبة لـ Cop28.
ورفعت الإمارات العربية المتحدة هدفها الخاص بخفض الانبعاثات إلى 40 في المائة هذا العقد، ارتفاعا من 31 في المائة. وسيُطلب من جميع البلدان تقديم تعهدات منقحة – تُعرف بالمساهمات المحددة وطنياً – في سبتمبر/أيلول.
وقال السيد وارد: “نريد أن تتقدم البلدان لزيادة الإجراءات المتعلقة بالانبعاثات”. هذه هي اللعبة الرئيسية في المدينة. وبدون ذلك، يمكننا أن نترك Cop28 أكثر اكتئابًا مما كنا عليه”.
ما هي المواضيع الأخرى التي يمكن أن تهيمن على جدول الأعمال؟
كما أن توسيع نطاق تمويل المناخ لدفع التحول في مجال الطاقة ، ومساعدة أولئك الموجودين في الخطوط الأمامية. للأزمة على التكيف أمر بالغ الأهمية أيضا. يعد التمويل أحد الركائز الأربع لخطة كوب٢٨ لدولة الإمارات العربية المتحدة. إلى جانب تسريع تحول الطاقة، مع التركيز على الناس والشمولية الكاملة.
وقد دعا الدكتور الجابر، الذي يشغل أيضاً منصب وزير الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة، والعضو المنتدب والرئيس التنفيذي لمجموعة شركة النفط الإماراتية أدنوك، الدول إلى الوفاء أخيراً بالهدف التمويلي البالغ 100 مليار دولار سنوياً. الذي تعهدت به في كوبنهاجن في عام 2009. وكانت ألمانيا وكندا المكلف بالمساعدة في ذلك.
وتعمل رئاسة الإمارات العربية المتحدة مع مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومجموعة العشرين لوضع خطط لفتح المزيد من التمويل.
كما دعا الدكتور الجابر إلى تقديم المزيد من الدعم المالي لمساعدة دول منطقة البحر الكاريبي في مكافحتها لتأثير تغير المناخ. وقال: “لقد كانت شعوب منطقة البحر الكاريبي على الخطوط الأمامية لتغير المناخ لفترة أطول من معظم الناس”. “إن تجربتك تمثل نظام إنذار مبكر لبقية العالم.”
وبعيداً عن خفض الانبعاثات وتمويل عملية التحول، من المتوقع أن يكون العنصر الثالث هو الخسائر والأضرار. وكان الصندوق أحد المكاسب القليلة التي حققها مؤتمر Cop27 العام الماضي، ويهدف إلى مساعدة البلدان – وخاصة الفقيرة منها التي لم تتسبب في الأزمة – على التعامل مع عواقب الكوارث التي لا يمكنها تجنبها الآن. لكن لا تزال هناك العديد من الأسئلة حول كيفية عمله، وقد دعا الدكتور الجابر إلى بذل الجهود في مؤتمر Cop28 لوضعه موضع التنفيذ.
كما دعا العالم إلى مضاعفة قدراته في مجال الطاقة المتجددة ثلاث مرات، فضلا عن توسيع الطاقة النووية، وتحسين تخزين البطاريات، وتوفير تكنولوجيا احتجاز الكربون.
وتشمل المواضيع الأخرى التي من المتوقع أن تبرز بشكل بارز في القمة الأغذية والزراعة والغابات المطيرة وتأثيرها على المناخ و الصحة.
ما هو دور الإمارات في كوب٢٨؟
وسيساعد الدكتور الجابر في توجيه وتوجيه جولات المفاوضات التي يمكن أن تتأخر في الليل وتجبر القمة في كثير من الأحيان على تمديد وقتها الإضافي. ويُنظر إلى إبقائهم على المسار الصحيح وسط الدول المتنافسة ومصالحهم على أنه مفتاح لتحقيق نتيجة ناجحة. لكن الخبراء يقولون إنه في نهاية المطاف، لا يوجد سوى القليل الذي يمكن للمضيف أن يفعله. حيث قال السيد وارد: “لا يمكنك إلقاء كل المسؤولية على عاتق الرئاسة”.
“إذا كانت الدول لا تريد أن تفعل أي شيء، فلن تتمكن رئاسة كوب من تغيير ذلك. وقد قام الرئيس الشرطي المعين بواجبه. ولكن لا يوجد سوى الكثير الذي يمكنه القيام به. تميل القمم الشرطية إلى إظهار الاحتجاجات النابضة بالحياة. وقالت الإمارات العربية المتحدة إن مدينة إكسبو دبي ستكون “مساحة آمنة وشاملة” لنشطاء المناخ القادرين على إسماع صوتهم.
قال السيد وارد: “ستكون هناك احتجاجات”. “لكنهم موجودون هناك للضغط على المفاوضين ليكونوا أكثر طموحا.” وتعرضت رئاسة كوب٢٨ لانتقادات من بعض الناشطين بسبب دور الدكتور الجابر في أدنوك ودور الإمارات العربية المتحدة كمورد عالمي للنفط. لكن الدكتور الجابر، الذي يشغل أيضًا منصب رئيس مجلس إدارة شركة مصدر للطاقة المتجددة، يحظى بدعم الجهات الفاعلة والمؤسسات الرئيسية من جميع أنحاء العالم.
وقال جون كيري، مبعوث الولايات المتحدة للمناخ، إن الدكتور الجابر “تحدث علانية للغاية عن التزام الإمارات العربية المتحدة بالانتقال إلى اقتصاد الطاقة الجديد”، في حين قال فرانس تيمرمانز، كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي بشأن تغير المناخ، إن لديه “سجلا طويلا”. للاستثمار في مصادر الطاقة المتجددة داخل شركته”.
كما أن توسيع تمويل المناخ لدفع التحول في مجال الطاقة ومساعدة أولئك الموجودين في الخطوط الأمامية للأزمة على التكيف أمر بالغ الأهمية أيضا.
ما الذي يجب البحث عنه قبل كوب٢٨؟
يعد التمويل أحد الركائز الأربع لخطة Cop28 لدولة الإمارات العربية المتحدة إلى جانب تسريع تحول الطاقة، مع التركيز على الأفراد والشمولية الكاملة. ودعا الدكتور الجابر، الذي يشغل أيضاً منصب وزير الصناعة والتكنولوجيا المتقدمة والعضو المنتدب والرئيس التنفيذي لمجموعة شركة النفط الإماراتية أدنوك، الدول إلى تحقيق هدف التمويل السنوي البالغ 100 مليار دولار والذي تعهدت به في كوبنهاجن في عام 2009. وقد تم تكليف كندا بالمساعدة في ذلك.
وتعمل رئاسة الإمارات العربية المتحدة مع مؤسسات مثل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ومجموعة العشرين لوضع خطط لفتح المزيد من التمويل.
كما دعا العالم إلى مضاعفة قدراته في مجال الطاقة المتجددة ثلاث مرات، فضلا عن التوسع في الطاقة النووية، وتحسين تخزين البطاريات، وتوفير تكنولوجيا احتجاز الكربون. وتشمل المواضيع الأخرى التي من المتوقع أن تبرز بشكل بارز في القمة الغذاء والزراعة والغابات المطيرة وتأثيرها
تجتمع مجموعة العشرين في سبتمبر/أيلول، وهو ما يمثل علامة حاسمة على الطريق إلى مؤتمر كوب٢٨. تنعقد الجمعية العامة للأمم
المتحدة في نيويورك في نفس الشهر وستعقد الأمم المتحدة أيضًا قمة طموح المناخ لتحفيز القادة.
ما هي النتيجة الجيدة لـ كوب٢٨؟
وقال السيد وارد إن استئناف محادثات المناخ بين الولايات المتحدة والصين – أكبر دولتين مصدرتين للانبعاثات في العالم – أمر جيد، ولكن يبقى أن نرى ما إذا كان ذلك قد خلق أي زخم. وسيتم أيضًا عقد أربعة “أسابيع مناخية إقليمية” خلال الأشهر القليلة المقبلة، بم في ذلك أسبوع في المملكة العربية السعودية في أكتوبر، لبناء الزخم قبل انعقاد مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين.
وقال السيد وارد إن أفضل نتيجة لـ Cop28 ستكون موافقة الأطراف على خفض الانبعاثات بسرعة بحلول عام 2030. وقال: “أنا متفائل بحذر بوجود بعض التحرك، ولكن ليس بالقرب من حجم العمل وإلحاحه لوضعنا على طريق تجنب ارتفاع درجة الحرارة بمقدار 1.5 درجة مئوية”. “وهذا على خلفية المزيد من التطرف هذا الصيف. يذكرنا المناخ بأننا متأخرون عن الجدول الزمني .وأن الوقت على وشك النفاد
